Censo de Pecheros de 1527 del alfoz de Ciudad Rodrigo.

El emperador Carlos I decidió que se revisasen los padrones de pecheros, es decir de los vecinos obligados a atender los “Servicios de Su Majestad”, que eran impuestos aprobados por las Cortes de los que estaban exentos la Nobleza y la Iglesia. Para ello ordenó que dos comisionados por Intendencia (Zonas geográficas equivalentes a las actuales provincias) recorrieran los pueblos revisando el número de pecheros, anotando las cantidades que pagaban, estableciendo cuánto debían pagar e informando sobre la riqueza de cada lugar para fundamentar con equidad las “cáñamas” o contribución correspondiente a cada pueblo. La recopilación duró casi ocho años pero los datos se refieren a los pagos realizados en los años 1527 y 1528. En el año 1541 se estableció un nuevo “Servicio extraordinario”, lo que exigió una revisión del Censo. El conjunto de todos estos datos se encuentra reunido en un legajo que se conserva en el Archivo de Simancas con la signatura “Contadurías Generales núm. 768”.

Para recaudar estos impuestos los pueblos utilizaban los Padrones de pecheros que servían para asignar a cada uno la cantidad que debía pagar con objeto de alcanzar, entre todos, el importe fijado a cada pueblo (cáñama).

Además de los impuestos anteriores que pueden considerarse impuestos personales, existían otros impuestos, como las alcabalas, que recaían sobre los productos.

El pechero era el cabeza de familia, generalmente hombre y en menor medida viudas o bien otras mujeres que por diversas circunstancias estaban al cargo de un hogar.

Aún en el caso de que las cáñamas hubieran estado fijadas en un principio con la máxima equidad, el simple transcurso del tiempo desajustaba los parámetros de reparto, pudiendo levantar entre los pueblos quejas por agravios como las que motivaron que el emperador Carlos I decidiera enviar dos comisionados a cada provincia para que recorrieran los pueblos analizando y comprobando en los padrones el número de pecheros y lo que pagaban en el “Servicio” e hicieran un breve informe sobre su riqueza. Estos datos servirían “para que todos los vecinos de la provincia paguen y contribuyan de manera que unos concejos con otros no resciban agrabio”, según se expresaban los comisionados de Salamanca. Esta recopilación duró casi ocho años, desde 1528 a 1536, pero en los preámbulos se indica que los datos se refieren a lo que pagaron en los años 1527 y 1528. Años después se estableció un nuevo “Servicio extraordinario” que comenzarían a pagar en 1541, lo que motivó que en esa fecha se realizara una revisión del Censo que es la que ha llegado hasta nosotros.

Las cantidades de la primera línea, la de los datos de Ciudad Rodrigo, de la tabla siguiente corresponden a:

• 1.000 es el número de Pecheros de los pueblos de este Campo (ver las anecdotas del final de la página)
• 19.175 son los maravedíes que pagaban entre los 1.000 pecheros
• 80.000 Es la nueva cifra de maravedíes a pagar
• 19,18 son los maravedíes que cada uno de los pecheros de Ciudad Rodrigo pagaba
• 80 son los maravedíes que deberá para cada pechero a partir de la revisión

La tabla siguiente contiene el número de Pecheros de cada uno de los pueblos de los distintos campos que formaban la tierra de Ciudad Rodrigo, el número estimado de sus habitantes, así como los nombres antiguos y actuales de los mismos.

(*) Habitantes estimados. Entre 4 y 5 son valores admisibles de la relación habitantes / pechero. De los datos del Catastro de Ensenada de Villar de Argañán resulta un valor de 5 personas / pechero. En este caso el número de vecinos se ha multiplicado por 4,5 para estimar los habitantes.

Los aspectos a considerar en el censo serían los siguientes:

1.- Método de reparto de impuestos (Pechos)

El reparto de Pechos se hacía mediante tres órdenes de cáñamas sucesivas:

Cáñamas de primer orden: Las formaban los pecheros de cada Intendencia (equivalente a provincia). Una vez conocida la cuantía del impuesto, la Real Hacienda asignaba a cada Intendencia la parte que debía recaudar de acuerdo con la potencia económica de sus pecheros.

De segundo orden: Las componían los vecinos pecheros de cada pueblo. La Intendencia fijaba las cantidades que se habían de recaudar en los distintos pueblos según el nivel de vida de sus pecheros. Sólo a estos efectos, se consideraba a veces como un pueblo a un conjunto de ellos que por lo general dependía de una misma autoridad; por ejemplo, un señorío.

De tercer orden: La constituían los pecheros que habían de pagar el impuesto. La autoridad local fijaba las normas para hacer el reparto y asignaba lo que correspondía a cada uno.

2.- Motivaciones

La distribución o reparto de los impuestos se basaban en datos que muchas veces estaban obsoletos o eran producto del capricho o la incompetencia. No es extraño, pues, que las quejas de los pueblos por agravio comparativo con otros más o menos próximos cundieran hasta hacer indispensable la obtención de nuevos datos en que basarse para hacer un reparto más justo.

3.- Objetivo

Se limitaba a determinar la distribución (el repartimiento) del cupo de cada Intendencia entre los pueblos de su jurisdicción de forma que cada cual pagara lo que en justicia le correspondiera.

4.- Consecuencias

Si lograran el objetivo, descrito anteriormente, ya no habría pueblos agraviados dentro de una misma Intendencia, pero podría haberlos respecto a pueblos de otra. Para evitar esto último sería necesario que los cupos de ambas Intendencias se ajustaran a las mismas normas de justicia y equidad que se aplicaron a los pueblos en el reparto de pechos, pero eso no se llevó a cabo hasta el año 1540 que es la fecha que figura en la portadilla del legajo del O.M. que posiblemente escribiera el Canónigo y Archivero Tomás González y que es el origen del error bastante común de datar este Censo en ese año.

5.- Procedimiento

Se enviaba a cada Intendencia dos comisionados competentes, con instrucciones claras y detalladas sobre su trabajo que, en esencia, consistía en visitar todos y cada uno de los pueblos, ver el Padrón de pecheros que solían tener bien actualizado por su propio interés, indagar y analizar el nivel de vida de dichos pecheros y deducir por estimaciones su situación media y anotarlo junto con el total de pecheros.

Una vez obtenidas todas las anotaciones y ya en su lugar de residencia, debían distribuir entre todos los pueblos el cupo asignado a la Intendencia para el pago del impuesto del Servicio al Rey, de acuerdo con las anotaciones obtenidas, de forma que no existiera agravio alguno entre ellos. Finalmente, se redactaba el preceptivo informe.

6.- Los Comisionados

Se enviaron dos comisionados a cada Intendencia. Eran personas respetadas, instruidas y de palabra honorable. Uno de ellos debía ser escribano para dar fe del trabajo y redactar el informe final.

7.- El Informe

Debía contener una relación de todos y cada uno de los pueblos con el número de pecheros y la recaudación que le asignaban, así como una pequeña nota sobre la vida y dedicación de sus pecheros. La responsabilidad del contenido era de ambos comisionados y al final prestaban un juramento en que hacían constar que el trabajo lo hicieron teniendo constantemente presente a Dios y que juraban a Dios, a Santa María, a las palabras de los santos Evangelios y a la señal de la Cruz semejante a esta + que sus conclusiones eran buenas y sin favoritismo alguno. Suelen llevar fecha de los primeros meses de 1533. Estos informes componen el O.M. de este Censo.

8.- Valoración del impuesto

La cantidad que debe recaudar cada Intendencia consta al principio de su capítulo y figura trascrito en la SINOPSIS como Cupo correspondiente a la Intendencia. Difícilmente coincide con la suma de lo que pagaron los pueblos por motivos que raramente exponen pero que pueden ser diferencias entre lo repartido y lo recaudado por incrementos que aplican los recaudadores, retrasos, impagos, multas o bien la concesión de alguna nueva hidalguía o desaparición de otras usadas indebidamente. El caso es que aparecen distintas formas de valorar el impuesto: Lo repartido, que es lo que la Intendencia asignó al pueblo, lo pagado por los pecheros del pueblo y lo ingresado en la Receptoría por ese pago.

Anecdotas del Censo:

• Ciudad Rodrigo carecía de privilegio y no estaba exento del pago del Servicio pero según dijeron a los comisionados pagaban los impuestos que empleaban el sistema de cáñamas de los propios.
• Los representantes de Ciudad Rodrigo se negaron a mostrar los padrones y los comisionados tras sus correspodientes pesquisas le atribuyeron mil (1.000) vecinos pecheros.
• Los renteros de Ciudad Rodrigo se quejan de que en el reparto de pechos de ese Concejo cargan la mayor parte al campo, mientras que la zona urbana sólo paga una mínima parte.
• Los vecinos de la tierra de Ciudad Rodrigo que van a vender a dicha Ciudad los días que no son de feria han de pagar el 10% de las ventas. La recíproca no se da, cualquiera que venda algo en algún pueblo de la tierra, le basta decir que es de la ciudad para no pagar nada.
• Cuando corren toros en Ciudad Rodrigo compran las reses en su Tierra a 3.000 maravedíes cuando valen más de 4.000.
• Los que tienen casa en Ciudad Rodrigo se consideran exentos de tributos por las fincas que tengan en su tierra.

Nota.: El INE ha publicado “El censo de pecheros de 1528” en dos tomos. En su web pueden descargarse los pdf correspondientes.

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